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dc.contributor.advisor1Anes, Carlos Eduardo Ruschel-
dc.contributor.advisor-co1Dalcin, Dionéia-
dc.contributor.referee1Söthe, Ari-
dc.creatorCastro, Simone da Silva-
dc.date2019-02-26-
dc.date.accessioned2019-06-26T18:22:09Z-
dc.date.available2019-06-03-
dc.date.available2019-06-26T18:22:09Z-
dc.date.issued2019-02-26-
dc.identifier.urihttps://rd.uffs.edu.br/handle/prefix/2935-
dc.description.abstractPlanning is essential for the development of a society, as well as for the implementation of a public policy. This being influenced by the rationalities present in the society and also in the public organisms. In this context, this research is focused on the types of planning and rationalities that are manifested in the Municipal Health Foundation of Santa Rosa / RS (FUMSSAR), and that influence the constitution of the current structure of the health system of the municipality. Thus, the general objective of this research was to study the influence of rationalities in the planning process of the Municipal Health Foundation of Santa Rosa / RS. The approach used was phenomenological, with a qualitative approach, a case study. We interviewed 13 FUMSSAR servers, belonging to the strategic, tactical and operational level. We also used documentary research and observation. As a result, it was identified that the main legal instruments for health planning at the municipal level are: the Municipal Health Plan, the Annual Health Program, the Management Reports and the Quarterly Reports. It was verified that FUMSSAR planning presents characteristics that are related, in part, to all models presented and supported in the theoretical reference: Normative Planning, Strategic Business Planning, Strategic Situational Planning, Participatory Strategic Planning. However compared to the other types of planning there is a certain predominance of Strategic Situational Planning. Due to the characteristics identified: the existence of several actors, situational analysis and the political issue, are relevant aspects in the planning process in the health area. As for the rationalities it was identified that FUMSSAR has in its planning characteristics of Instrumental and Substantive Rationality. It is possible to conclude that planning is influenced both by Instrumental Rationality, which is present, mainly, due to the existing legislations that normalize the work, and, even, it can be said that by a choice, when business environment. As for Substantive Rationality, which is predominant in FUMSSAR, mainly at the operational level and interferes with planning, especially through the values of users, managers and servers. As there are spaces for their participation and interaction, all of them at some point in some way interfere with planning.pt_BR
dc.description.resumoO planejamento é essencial para o desenvolvimento de uma sociedade, bem como para a implantação de uma política pública. Sendo este influenciado pelas racionalidades presentes na sociedade e também nos organismos públicos. Neste contexto, esta pesquisa está focada nos tipos de planejamento e nas racionalidades que se manifestam na Fundação Municipal de Saúde de Santa Rosa/RS (FUMSSAR), e que influenciam na constituição da atual estrutura do sistema de saúde do município. Dessa forma, o objetivo geral desta pesquisa foi estudar a influência das racionalidades no processo de planejamento da Fundação Municipal de Saúde de Santa Rosa/RS. A abordagem utilizada foi a fenomenológica, com enfoque qualitativo, um estudo de caso. Foram entrevistados 13 servidores da FUMSSAR, pertencentes ao nível estratégico, tático e operacional. Também utilizou-se da pesquisa documental e observação. Como resultado foi identificado que os principais instrumentos legais de planejamento da saúde no âmbito municipal são: o Plano Municipal de Saúde, a Programação Anual de Saúde, os Relatórios de Gestão e os Relatórios Quadrimestrais. Verificou-se que o planejamento da FUMSSAR apresenta características que se relacionam, em parte, com todos os modelos apresentados e sustentados no referencial teórico: Planejamento Normativo, Planejamento Estratégico Empresarial, Planejamento Estratégico Situacional, Planejamento Estratégico Participativo. No entanto comparado aos demais tipos de planejamento existe um determinado predomínio do Planejamento Estratégico Situacional. Devido às características identificadas: existência de vários atores, análise situacional e a questão política, serem aspectos relevantes no processo de planejamento na área da saúde. Quanto as racionalidades foi identificado que a FUMSSAR possui no seu planejamento características da Racionalidade Instrumental e da Substantiva. É possível concluir que, o planejamento é influenciado tanto pela Racionalidade Instrumental, que está presente, principalmente, devido às legislações existentes que normatizam o trabalho, e, até mesmo, pode-se dizer que por uma escolha, quando são empregadas ferramentas normalmente utilizadas no ambiente empresarial. Quanto pela Racionalidade Substantiva, a qual é predominante na FUMSSAR, principalmente no nível operacional e interfere no planejamento, especialmente, através dos valores dos usuários, gestores e servidores. Como existem espaços para a participação e a interação destes, todos eles em algum momento, de alguma forma, interferem no planejamento.pt_BR
dc.description.provenanceSubmitted by Rafael Pinheiro de Almeida (rafael.almeida@uffs.edu.br) on 2019-06-03T18:36:18Z No. of bitstreams: 1 CASTRO.pdf: 1636564 bytes, checksum: c746cb41974caf2082eeafa649a6ed60 (MD5)en
dc.description.provenanceApproved for entry into archive by Franciele Scaglioni da Cruz (franciele.cruz@uffs.edu.br) on 2019-06-26T18:22:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 CASTRO.pdf: 1636564 bytes, checksum: c746cb41974caf2082eeafa649a6ed60 (MD5)en
dc.description.provenanceMade available in DSpace on 2019-06-26T18:22:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CASTRO.pdf: 1636564 bytes, checksum: c746cb41974caf2082eeafa649a6ed60 (MD5) Previous issue date: 2019-02-26en
dc.languageporpt_BR
dc.publisherUniversidade Federal da Fronteira Sulpt_BR
dc.publisher.countryBrasilpt_BR
dc.publisher.departmentCampus Cerro Largopt_BR
dc.publisher.programPrograma de Pós-Graduação em Desenvolvimento e Políticas Públicaspt_BR
dc.publisher.initialsUFFSpt_BR
dc.rightsAcesso Abertopt_BR
dc.subjectSaúdept_BR
dc.subjectPolíticas públicaspt_BR
dc.subjectPlanejamento de instituições de saúdept_BR
dc.subjectOrgão públicopt_BR
dc.subjectSanta Rosapt_BR
dc.titleConstruindo o futuro: o processo de planejamento adotado pela Fundação Municipal de Saúde de Santa Rosa/RSpt_BR
dc.typeDissertaçãopt_BR
dc.levelPós-graduação Stricto sensu (Mestrado)pt_BR
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